湖里区召开社会治理综合网格建设现场会。湖里区委宣传部供图
全方位提升网格员队伍行动力、战斗力、凝聚力,是推动基层治理水平提高的重要抓手。湖里区委宣传部供图
5月10日,厦门湖里区召开社会治理综合网格建设现场会,进一步贯彻落实《湖里区社会治理综合网格建设工作方案》,加强基层社会治理工作,巩固和发展人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。
据了解,近年来湖里区大力推进“七大体系”建设,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为建设“两高两化”中心城区提供有力基础保障。湖里区将按照网格化“六统一”建设标准,即统一使用平台、统一工作流程、统一工作标识、统一工作服装、统一移动终端、统一办公设置,全面推广试点成果,组织各街道、社区对标对表,因地制宜完成社区网格工作站、网格工作室规范化建设;推动管理服务力量下沉网格,织密“网格全覆盖、力量全到位、工作零缝隙”的管理和服务网络,推进城中村网格化、网格小区化建设;常态化开展网格员培训工作,加强专职网格员的业务建设和队伍管理;进一步研究专职网格员及部门街道网格化工作考评办法,依托管理服务平台建成智能化考评系统。
完善制度体系 推进“七大体系”建设
没有规矩不成方圆,加强组织领导、完善制度体系,是有效实施社区网格化管理的基础。
深入开展社会治理体系综合网格建设以来,湖里区设立并实体运作区网格办和网格事务中心,构建“区、街、社区、网格”四级管理服务体系,负责统筹落实社会治理综合网格建设工作领导小组及其办公室的部署安排,建设、运维数字湖里网格管理服务平台,组织落实网格的日常工作,协同区直职能部门加强专职网格员的业务建设和队伍管理。各街道则相应成立街道网格办、街道网格事务中心,各社区成立网格站、网格工作室。
立足区情,湖里区从构建“组织体系、网格体系、工作体系、社会体系、评价体系、智慧体系、保障体系”7方面入手,充分征求区直机关相关部门、各街道和部门社区意见,制定了《湖里区社会治理综合网格建设工作方案》,区网格办按照方案中明确的7大体系32类工作明确具体分工,区委组织部、区委政法委、民政局、城管局等部门和各街道相应制定配套制度,“1+1+N”工作机制,以制度体系变革推进社区网格化管理工作。
在制度基础上推进工作落实,湖里区按照“因地制宜、平战结合、物理边界清晰、权责匹配”原则,组织各街道社区对所属单元网格边界进行调整。目前,全区共划分710个物理网格,其中对13个社区152个物理网格边界按照实际进行重新调整;每个网格至少配备1名专职网格员,全区网格员配置情况都已汇总建档,网格管理服务力量得到充实。
工作方向已定,厘清职责是关键。为进一步落实精细化、清单化管理,湖里区网格办会同区直相关部门、各街道社区,结合社区日常工作梳理制定了《专职网格员工作职责》,包括宣传政策法规、采集基础信息、民生服务保障等9项职责;落实网格任务清单化,区网格办梳理汇编了《综合网格工作任务清单》,包括“信息采集、走访帮扶、政策宣传、民生服务、基础事(部)件巡查”等6个方面1208条任务清单。以此为依据,专职网格员在参与城市精细化管理中,专门负责发现、上报问题并促进问题解决,对上报问题落实情况进行跟踪、督办、评判,将成为湖里社区网格化管理的中坚力量。
深化党建引领 突出堡垒聚合作用
党旗所指民心所向,推进党的组织与党的工作在网格的有效覆盖,是提升基层治理水平的坚强组织保障。
在区委区政府的指导下,湖里区研究起草了全区《近邻党建引领网格治理实施方案》,从近邻党建引领网格治理的总体思路、基本架构和组织结构、党建引领网格治理的重点、加强领导强化保障提升成效四个方面进行探索和明确。湖里区加强党对社会治理综合网格的全面领导,形成“区、街、社区、网格”四级管理服务体系,社区党组织发挥堡垒聚合功能,全面推进共建单位、驻区单位党建资源和工作力量下沉网格,形成共建共治共享的良好氛围。